Lexicon
Actieplan
Het is « een eindprodukt van een stappenplan dat doorlopen wordt om te beantwoorden aan de prioriteit van de overheden, met name de prioriteit "vervoer van afvalstoffen". Het actieplan vat het probleem op een duidelijke manier samen en geeft weer wat er in werking wordt gesteld om het probleem op te lossen alsook de manier waarop alles in concreto zal verlopen. »
Afvalzwendel – zware leefmilieucriminaliteit
Alvorens de doelstellingen voor de federale politie weer te geven, is het nuttig te preciseren wat men onder «zwendel in afvalstoffen» verstaat. Afvalzwendel vormt een onderdeel van de leefmilieucriminaliteit.
Het beantwoordt aan de criteria van “zware criminaliteit” doordat de zwendel:
-
van repetitieve aard is,
-
georganiseerd verloopt,
-
frauduleus is,
-
gericht is op grof geldgewin,
-
en schadelijk voor het milieu en/of de volksgezondheid is,
-
zich meestal voordoet in een bedrijfsmatige omgeving.
-
Via criminele gedragingen beoogt men zich te ontdoen van het afval via de minste kosten en door het niet naleven van de wettelijke verwijderingsvormen.
-
De gemaakte illegale winsten vormen duidelijk de motor van deze criminaliteitsvorm.
| De verschijningsvormen van de zwendel zijn veelzijdig. Vertrekkend van het Belgische grondgebied zijn er drie vormen van transport: de invoer, de uitvoer en de transit. Daarenboven zijn er nog de inter- en intragewestelijke transporten binnen België.
Onder afval wordt verstaan : «elke stof of elk voorwerp waarvan de houder zich ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen». Het is duidelijk dat er vele soorten afval zijn.
Er is beslist om prioritair die afvalstoffen aan te pakken die een ernstige bedreiging uitmaken voor de volksgezondheid of voor het leefmilieu en die grote (illegale) winsten genereren. Ook het aspect “ontduiken van milieuheffingen” mag hier niet uit het oog worden verloren.
|
 |
Afvalstromen
Deze keuze werd bepaald in nauw overleg tussen de politie en de bevoegde milieuadministraties. Er werd eveneens rekening gehouden met de feiten zoals ze vastgesteld werden op het terrein en de internationale dimensie die uitgaat van bepaalde inbreuken.
Drie grote afvalstromen beantwoorden aan deze criteria :
- Vloeibare afvalstoffen (mest, frituurvetten, oliën, enz.).
- Afvalstoffen die in de voedselketen van mens of dier terechtkomen (slachtafval, enz.).
- Afvalstoffen onderworpen aan de aanvaardingsplicht (TV, koelkasten, banden, wrakken, enz.).
|
 |
De vigerende regelgeving is uitgebreid en complex van aard. Afvalregelgeving vinden we terug op 5 niveaus: internationaal, Europees, federaal, gewestelijk en gemeentelijk. De regionalisering van de materie noodzaakt veelvuldige contacten tussen politie en de diverse bevoegde milieuadministraties. Een doeltreffende repressie van deze criminaliteit gebeurt het best via multidisciplinaire acties.
ECO-formulier afval
Ter gelegenheid van elke controle van een afvaltransport (incluis mest) stelt de politieambtenaar een document op, genaamd “ECO-formulier afval” (EFA).
Dit document laat toe om een gedeelte van een afvalstroom zichtbaar te maken.
Na opstelling wordt het document overgemaakt aan onze dienst voor verdere analyse.
Daarvoor werken wij in een multidisciplinaire context, m.a.w. in nauwe samenwerking met andere politiediensten (lokale politie, wegpolitie, eenheden van de federale gerechtelijke politie, arrondissementeel informatiekruispunt) en bevoegde administraties.
De uiteindelijke doelstelling van deze analyse is het initiëren van proactieve onderzoeken.
EU TWIX
 |
Dit is een specifieke databank die alle informatie (gedepersonaliseerd) omvat van alle CITES-inbreuken in Europa, toegankelijk (paswoord) via internet. Deze, door de Europese Commissie gefinancierde databank, werd gecreëerd door onze medewerker hoofdinspecteur Laurent GROLET in samenwerking met Traffic Europe en het CITES-orgaan van de FOD Volksgezondheid en Leefmilieu. Deze databank is on-line sinds oktober 2005.
|
Strategisch analist
De strategisch analyse is "het geheel aan technieken die toelaten relaties te leggen tussen veiligheidsgegevens en contextuele gegevens, en via deze weg te zoeken naar verklaringen voor veiligheidsfenomenen. De strategisch analyse dient om een diepere kennis te verkrijgen omtrent veiligheidsfenomenen, betrokken personen en de algemeen door de politie en justitie gebruikte methodes, teneinde de politionele politiek te ondersteunen en te statueren, om uiteindelijk de veiligheidsproblematiek op een efficiënte en doeltreffende wijze te beheersen".
Operationele doelstelling
De operationele doelstellingen omvatten de praktische vertaling die een organisatie (de politie) wil ontwikkelen. Ze vinden hun vertaling in projecten, actieplannen of in gangbare activiteiten.
Een doel: Dit is de beschrijving van een gewenste situatie in dewelke de politiedienst zich wenst te situeren, op korte, middenlange of lange termijn.